毛概书一五计划

一、计划背景

近年来，我国经济实力不断增强，成为世界第二大经济体。随之而来的是国内市场的不断扩大，各种产业、企业竞争愈发激烈。在这样的背景下，我们必须制定并实施一系列计划，以适应新时代的发展需要，推动我国经济高质量发展。

二、一五计划目标

一五计划是指我国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，旨在到2020年，全面建成小康社会，实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。为实现这一目标，一五计划提出了以下目标：

1. 经济发展取得新成就。国内生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，年均增长7%左右。
2. 结构优化取得新进展。产业结构更加合理，其中，服务业比重上升，制造业比重下降。
3. 创新驱动取得新突破。科技对经济增长贡献率提高至60%左右，成为驱动经济增长的主要力量。
4. 生态环境质量明显改善。万元国内生产总值能耗降低14%左右，主要污染物排放量减少15%左右。
5. 人民生活水平和质量普遍提高。全国居民人均可支配收入比2010年翻一番，年均增长7%左右，主要领域民生得到有效保障。

三、一五计划实施措施

为实现一五计划目标，必须采取一系列措施，推动我国经济高质量发展：

1. 深化供给侧结构性改革。加强薄弱环节，加快发展新兴产业，优化产业结构，提高供给结构质量，增强经济发展韧性。
2. 促进产业转型升级。推动传统产业改造升级，加快发展新兴产业，培育一批具有国际竞争力的企业，提高经济发展质量。
3. 提高科技创新能力。加大科技投入，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化为现实生产力，提高经济发展活力。
4. 加强生态环境保护。实施绿色发展战略，加强环境监管，推动经济与环保协调发展，为经济发展提供良好生态环境。
5. 促进民生改善。加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提高民生水平，满足人民日益增长的美好生活需要。

四、一五计划取得的成果

在实施一五计划的过程中，我国取得了显著成果：

1. 国内生产总值快速增长。一五计划期间，我国国内生产总值从47.2万亿元增长到64.6万亿元，年均增长7.8%左右。
2. 产业结构优化调整。一五计划期间，我国第三产业比重上升，制造业比重下降，实现了产业转型升级。
3. 科技创新能力不断提升。一五计划期间，我国科技对经济增长贡献率不断提高，已成为驱动经济增长的主要力量。
4. 生态环境质量明显改善。一五计划期间，我国万元国内生产总值能耗降低14%左右，主要污染物排放量减少15%左右。
5. 人民生活水平和质量普遍提高。一五计划期间，我国居民人均可支配收入比2010年翻一番，年均增长7%左右，主要领域民生得到有效保障。

五、一五计划存在问题

一五计划实施过程中也存在一些问题：

1. 发展不平衡。地区之间、行业之间发展差距较大，一些地区甚至出现生态环境破坏、资源枯竭等问题。
2. 经济结构单一。一些行业仍然以传统产业为主，产业结构偏重，制约了经济发展质量的提高。
3. 科技投入不足。尽管我国在科技投入方面取得了一定成果，但与发达国家相比仍有较大差距，特别是在关键核心技术方面。
4. 生态环境问题严重。尽管我国在生态环境保护方面取得了一定成果，但仍然存在一些严重问题，如大气污染、水污染等。
5. 民生投入不足。尽管我国在教育、医疗、养老等民生方面投入不断增加，但与人民群众日益增长的美好生活需要相比仍然存在不足。

六、一五计划未来发展

在新时代背景下，一五计划未来发展应继续围绕实现全面建设社会主义现代化国家目标，推动我国经济高质量发展：

1. 深化供给侧结构性改革。推动产业结构优化升级，促进经济发展质量的提高。
2. 促进产业转型升级。推动传统产业改造升级，加快发展新兴产业，培育一批具有国际竞争力的企业，提高经济发展质量。
3. 提高科技创新能力。加大对科技投入，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化为现实生产力，提高经济发展活力。
4. 加强生态环境保护。实施绿色发展战略，加强环境监管，推动经济与环保协调发展，为经济发展提供良好生态环境。
5. 促进民生改善。加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提高民生水平，满足人民日益增长的美好生活需要。