厦门2019土地计划书
一、导言
2019年，我国政府发布了《厦门市2019年国民经济和社会发展计划》，旨在全面贯彻落实党中央和省委关于推动高质量发展、实现经济适度超前发展的战略部署，为厦门市的经济发展提供科学指导。本计划书是对厦门市2019年土地利用计划的全面梳理和具体分解，是厦门市各级政府和有关部门履行土地管理责任、落实国家土地政策、推动高质量发展的重要依据。
二、总体目标
2019年，厦门市将继续坚持节约资源、保护环境的基本国策，严守生态、安全、优质、高效的土地利用总体目标，合理安排土地用途，严格保护耕地，提高土地节约集约利用水平，实现土地资源高效配置、公平利用。
三、主要任务

1. 严格保护耕地
2019年，厦门市要严格执行土地用途管制，确保新增建设用地主要用于产业发展、城市建设、生态环境保护和民生改善。坚决守住永久基本农田，稳定耕地数量，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升。
2. 保障建设用地需求
厦门市要根据国家和地方经济社会发展需要，合理安排建设用地规模和结构。推动产业转型升级，引导企业向新兴产业、高技术产业转移，保障重点产业发展用地需求。
3. 优化空间布局
厦门市要完善城市和乡村空间格局，提高土地资源利用效率。推动城市空间紧凑型发展，促进工业、仓储、物流等产业向紧凑型布局转变。推进农村土地制度改革，促进农村土地集约化利用，提高农民土地流转率。
4. 提高土地节约集约利用水平
厦门市要加大土地资源节约集约利用力度，推动土地资源高效配置、公平利用。开展建设用地节约集约利用评价，推广建设用地地上、地表和地下分别设立使用权，实现建设用地高效利用。
四、重点措施

1. 严格调控房地产市场
厦门市要完善房地产市场调控政策，稳定房价水平。加大对房地产市场的监管力度，遏制房价过快上涨，遏制投机炒房行为，确保房地产市场平稳健康发展。
2. 支持产业发展
厦门市要加大对新兴产业、高技术产业的支持力度，引导企业向这些领域转移。推动传统产业转型升级，引导企业向精细化、高端化发展。
3. 完善土地储备制度
厦门市要加强土地储备工作，充实地方土地储备。根据城市建设需要和经济发展布局，适时调整储备土地用途，确保土地资源合理配置。
4. 强化土地监管
厦门市要加强土地市场监管，规范土地用途。严肃查处土地违法行为，维护土地市场秩序，保护投资者合法权益。
五、结语
2019年，厦门市将继续坚持节约资源、保护环境的基本国策，推动高质量发展。各级政府和有关部门要认真贯彻落实本计划书，严格保护耕地，优化空间布局，提高土地节约集约利用水平，确保实现全年任务目标。