养老保险扩面行动计划书
一、前言
随着我国人口老龄化趋势日益加剧，养老保险体系已经面临巨大压力。为了有效应对这一挑战，提高养老保险制度的公平性和可持续性，需要在现有基础上，制定并实施一系列扩大养老保险覆盖面的行动计划。本文将对养老保险扩面行动计划进行详细阐述，以期为我国养老保险制度改革提供有益借鉴。
二、目标及原则

1. 目标
扩大养老保险覆盖面，使我国养老保险制度更加公平、可持续。具体目标如下：
（1）提高养老保险参保率，2025年达到95%以上；
（2）实现养老保险参保人员全覆盖，2030年达到100%；
（3）提高养老保险待遇水平，2025年达到平均水平相当于2019年的
1.2倍；
（4）养老保险累计参保人数达到2.5亿人，2030年达到3亿人。
2. 原则
（1）公平性原则：以家庭缴费为基础，逐步扩大覆盖范围，实现全民参保；
（2）可操作性原则：在保证制度公平的前提下，结合实际情况，制定可操作的实施计划；
（3）渐进性原则：在现有条件下，分阶段推进改革，先易后难，逐步实现目标。
三、行动计划

1. 提高参保率
（1）加强政策宣传：加大养老保险政策宣传力度，引导居民积极参与养老保险；
（2）优化缴费政策：降低缴费基数、提高缴费比例，吸引更多人参保；
（3）推动企业参保：强化企业参保意识，与其依法签订劳动合同，为其职工参保；
（4）加强缴费服务：开通线上线下缴费渠道，方便群众缴费。
2. 实现全覆盖
（1）完善制度设计：研究制定新的养老保险制度，逐步消除制度漏洞，实现全覆盖；
（2）加强监管管理：建立健全养老保险基金监管制度，保障参保人权益；
（3）推动城乡融合：引导农村参保人参保，实现城乡养老保险一体化；
（4）加强国际合作：积极参与国际养老保险合作，提高国际竞争力。
3. 提高待遇水平
（1）逐步提高养老保险待遇：研究制定基本养老保险待遇调整机制，实现待遇随物价变动而调整；
（2）建立个人账户：逐步实行个人账户制度，提高个人账户储存额，增加养老金发放；
（3）提高丧葬补助：提高丧葬补助标准，保障参保人丧葬期间的生活；
（4）加强补贴政策：对参保人缴费给予补贴，减轻参保人负担。
4. 扩大覆盖面
（1）学历教育：扩大参保人群，提高参保人的文化水平；
（2）灵活就业人员：将灵活就业人员纳入养老保险体系，实现灵活就业人员的参保全覆盖；
（3）农民工：加强农民工养老保险工作，逐步实现农民工参保全覆盖；
（4）军人：军人依法参加养老保险，提高军人保障水平。
四、结语
养老保险扩面是养老保险制度改革的重要内容，对于实现我国养老保险制度的公平性、可持续性具有重要意义。通过实施本行动计划，将逐步扩大养老保险覆盖面，提高养老保险待遇水平，为我国养老保险制度改革提供有力支撑。